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信产部三谁原则净化网络环境谁主管谁负责

发布时间:2019-07-09 14:22:01

“三谁原则就是,‘谁主管,谁负责’,‘谁经营,谁负责’,‘谁接入,谁负责’。”6月14日,信产部有关负责人接受采访时表示,经过一段时间的探索,信产部确立了“三谁”原则,下功夫建立综合治理络环境的长效机制。今年4月以来,在中央统一部署下,信产部重拳出击,结合“阳光绿色络工程”系列主题活动,组织本行业开展依法打击络淫秽色情专项行动,取得了阶段性实效。

“谁主管,谁负责”

解决老百姓反映强烈的问题

目前,互联信息服务、移动信息服务发展迅猛,但这些领域中,老百姓反映强烈的包括淫秽色情在内的违法和不良信息也屡有出现。信产部电信管理局副局长赵志国介绍,专项行动以来,互联和重点业务市场开展了清理整顿,包括主机托管、虚拟主机等互联接入市场清理,信息清理,一号通、代收费治理整顿等。

在通信主管部门的监督下,目前各基础电信企业结合各自实际,采取了多种举措组织开展本单位自查自纠工作。中国通组织核查相关用户入许可资料,并要求各地分公司进一步完善收费管理办法,防止合作单位为非法站代收费。中国移动、中国联通都加大了对所接入SP(增值服务商)业务拨测工作力度。中国铁通目前的“一号通”业务实名率也已达到90%以上。

“谁经营,谁负责”

电信企业协助关闭非法站900余个

作为互联这条信息高速公路的建设者和维护者,基础电信企业要严格落实信息安全管理制度,真正把“谁经营,谁负责,谁接入,谁负责”的原则落到实处。一旦发现明显违规违法的,立即停止接入,转公安部门查处;对涉嫌违法的,要暂停接入,转公安部门研判;不良信息,要预警纠正。

据初步统计,本次专项行动开展以来,电信企业协助相关部门依法关闭非法站900余个,依法关闭违法站和上信息服务栏目4800余个。

据介绍,目前各大基础电信企业都设立了违法和不良信息举报投诉专席,并通过增加语音提示、发布公益短信、开展“绿色络监督员”等措施,采取多种形式鼓励用户举报。信产部同时也设立了移动违法和不良举报监督中心,通过络、等不同沟通的渠道,让社会各方面来参与监督。

“谁接入,谁负责”

130家违规接入商被处罚

站实名备案是“阳光绿色络工程”长效机制的举措之一。赵志国介绍,作为“谁接入,谁负责”的要求,继续推进站实名接入制度,保证站备案数据的完整性和准确性。据目前最新统计,自2006年以来,接入服务提供商已关闭未实名接入的1169家站,通信主管部门对违反站实名接入的130家接入服务提供者进行了行政处罚。

同时,建立非法站黑名单制度以形成互联管理联动机制。通信主管部门通过在行业内定期通报关闭、查处的非法站及其主办者名单,严禁各基础电信企业和接入服务单位再为其提供接入;建立经营者不良行为信誉记录,纳入年检考核。

据了解,去年2月启动的“阳光绿色络工程”得到了社会各界广泛认可,2007年的活动将按照“三谁”原则,围绕“加强络文化建设”、“遏制有害信息传播”和“完善基础管理措施,健全长效管理机制”三方面组织开展15项重点工作,积极构建和谐的络环境。

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